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南寧19個老舊小區啟動試點改造 將迎“蝶變”

【字體: 】【2019-07-16 17:23】【閱讀: 次】 【關 閉】 【打印
結構老化、外觀斑駁、功能陳舊、配套不齊……近年來,南寧市一些小區步入“老齡化”,各種問題接踵而至,嚴重影響城市形象和居民生活,成為城市發展的一塊“心病”。今年起,南寧市住房和城鄉建設局成立了城市更新管理科,從5月份開始啟動老舊小區改造工作,并由其所屬單位南寧市保障住房建設管理服務中心負責具體實施工作,將19個老舊小區列入首批改造先行先試的范圍。規模宏大的老舊小區改造工作,究竟會如何推行?其中又會遇到哪些棘手難題?今日,本報推出“關注老舊小區改造”報道。
“那邊,高樓林立,流光溢彩;這邊,老舊殘破,黯淡無光。明明只隔著幾十米的距離,卻仿佛穿越了幾十年的光陰。當您看到新建小區水電入戶、生活便利的時候,是否覺得自己居住的小區管網不足、跑冒頻發?當您看到新建小區綠樹成蔭、設施齊全的時候,是否覺得自己居住的小區綠化太少,想休閑健身卻無處可去?當您看到新建小區干凈整潔、井然有序的時候,是否覺得自己居住的小區環境臟亂差,車輛停放雜亂無章?您多希望它能除舊更新,從‘里子’到‘面子’,處處煥發生機與活力……”日前,《致老舊小區居民的一封信》出現在江南區南寧市皮鞋廠第二生活區里,其猶如和煦的春風,拉開了南寧市城市更新改造試點的序幕,吹進了小區居民的心里。
老舊小區就像上了年紀的人,各種問題凸顯,社會各方都在努力尋找解決之道。南寧目前有多少老舊小區,它們的情況怎么樣?老舊小區改造存在哪些難點,如何才能實現美麗蝶變?為此,記者以江南區南寧市皮鞋廠第二生活區為切入點進行了走訪調查。
》》現狀調查
排水管道堵塞破損一下雨就積水
南寧市皮鞋廠第二生活區位于江南區五一東路6-3號,是原單位房改房小區。走進該小區,只見房屋結構老化,外墻裝飾斑駁脫落,配套設施缺失,道路破損,小區環境臟亂差。這讓人難以相信,就在30多年前,這里曾是南寧市國營企業建設最好的小區之一。
“對于老舊小區改造,我們舉雙手贊成。”得知記者來意,社區居民紛紛圍攏過來表態。
據介紹,該小區建成于上世紀80年代,而南寧市皮鞋廠已于2010年8月13日破產改制。小區目前無物業管理、無居民自治組織,只有留守人員1名,主要負責小區內水電、衛生費代收代交及水電維修等工作。
小區已經“上了年紀”,各種問題凸顯。最讓居民們鬧心的,就是排水管網問題。由于小區排水系統已經老化,且存在設計缺陷,很多雨水管道破損,污水管道堵塞,導致小區常常臭氣熏天。“一旦下雨,小區路面肯定積水,而且污水井的污水還會溢出來倒灌進家里,根本沒有辦法住人。”住戶譚大姐抱怨說。
“小雨小災、大雨大災,一下暴雨家里就成了水簾洞,漏水情況非常嚴重。”該小區頂樓居民劉先生回憶。
“小區建成時間較早,排水設施不夠完善,污水管道相對細窄,再加上多年沉淀,管道容易堵塞、破損,污水外溢,雨后積水問題日益嚴重,給我們生活帶來諸多不便。”住戶奚祖賢說。 
 
推進老舊小區改造
提高人民生活品質
2017年底,住建部決定在廈門、廣州、柳州等15個城市開展老舊小區改造試點工作。至今已取得階段性進展,部分試點城市老舊小區改造成功經驗得到推廣。
2018年《政府工作報告》明確 :“有序推進‘城中村’、老舊小區改造,完善配套設施,鼓勵有條件的加裝電梯。”2019年《政府工作報告》再次強調 “城鎮老舊小區量大面廣,要大力進行改造提升,更新水電路氣等配套設施,支持加裝電梯,健全便民市場、便利店、步行街、停車場、無障通道等生活服務設施”。
今年,住建部主要工作任務,其中一項是:實施城市品質提升三年行動計劃。運用“美好環境與幸福生活共同締造”的理念和方法,推進老舊小區改造工作,重點解決供水、供電、供氣等問題,促進解決二次供水、停車難問題,鼓勵有條件的小區加裝電梯等便民設施。
4月21日,自治區住建廳下發《關于做好2019年中央補助資金支持老舊小區改造項目申報工作的緊急通知》,要求各市、縣抓緊申報2019年項目,認真做好調查摸底工作,做好項目儲備和改造計劃。南寧市保障房中心隨后起草《南寧市老舊小區改造實施方案》(初稿),待市政府審批后印發實施,統籌推進南寧市老舊小區改造工作。同時已申報2019年中央補助支持老舊小區改造項目共19個。
6月19日,國務院召開常務會議部署推進城鎮老舊小區改造。會議認為,加快改造城鎮老舊小區,群眾愿望強烈,是重大民生工程和發展工程。
■他山之石
●廣州
2015年,廣州市在全國率先成立了城市更新局,并開始統籌推進“微改造”項目。據悉,今年廣州共有165個老舊小區被納入全面改造計劃。
●杭州
對老舊小區實施“微更新”,更突出整體功能的更新,在保障消防、安防等基本功能的基礎上,著重完善養老、托幼“一老一小”服務體系,同步推進加裝電梯、停車、道路、垃圾分類、社區服務等各項功能建設。
●南京
多個社區把有限改造資金用在“里子”翻新上,地下室成黨群活動中心、殘疾人之家、兒童樂園、社區圖書館,成為社區居民常來常往的“家”;創意植入,垃圾中轉站華麗轉身變社區書屋;思路出新,騰空公房,植入養老服務中心,助浴間、洗衣烘干間、助餐小食堂一應俱全,分門別類、因地制宜微更新對癥下藥。在主城區,城市空間從“增量擴張”向“存量提升”轉變,城市更新更加關注零星空間、小微空間的品質提升,讓居民在家門口獲得幸福感。
●昆明
先后出臺了《進一步提升城鄉人居環境五年行動計劃》和《昆明盤龍區城市更新“微改造”三年行動計劃》,進一步貫徹落實城市人居環境提升工作。“微改造”讓盤龍區多個老舊小區脫胎換骨,徹底告別了“臟亂差”,重展宜居新貌。
●柳州
2018年,柳州市作為全國15個老舊小區改造試點城市之一,開展了10個老舊小區的改造工作。10個試點小區項目總資約3290萬元,共涉及居民樓78棟1155戶。
■數據說話
★南寧有多少老舊小區
2000年以前建成的老舊小區共1370個、約有22萬戶、涉及樓棟6573棟。其中,上世紀50年代建成小區9個,60年代28個,70年代98個,80年代340個,90年代895個
★先試點改造哪些小區
今年,南寧市上報的老舊小區改造試點項目共有19個小區,其中江南區2個、西鄉塘區2個、興寧區4個、青秀區11個。這些老舊小區主要建成于上世紀80至90年代,涉及樓棟75棟、戶數3110戶、建筑面積約18萬平方米,估算投資超過1億元
 
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